加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是今年兩會(huì )代表委員普遍關(guān)注的話(huà)題之一。全國工商聯(lián)副主席、新華聯(lián)集團總裁傅軍委員專(zhuān)門(mén)提案建議國家盡快出臺大力拉動(dòng)民間投資的政策,拉動(dòng)經(jīng)濟持續增長(cháng)。
據傅軍委員介紹,國際金融危機爆發(fā)以來(lái),國家果斷調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策,適時(shí)出臺了一系列擴內需、保增長(cháng)的舉措。隨著(zhù)4萬(wàn)億投資計劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規劃的全面落實(shí),迅速扭轉經(jīng)濟增速下滑趨勢,在世界率先實(shí)現經(jīng)濟回升向好。但從整體上看,我國的外部經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻,經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力仍顯不足。進(jìn)一步擴大投資、充分啟動(dòng)內需,是中國經(jīng)濟徹底走出困境、實(shí)現可持續發(fā)展的必由之路。但是,我們現在所面臨的形勢是:一方面,政府投資的刺激效應將逐步減弱,另一方面,我國居民數十萬(wàn)億元的存款使用率還不夠高。因此,中國經(jīng)濟要想全面復蘇,繼續保持高速增長(cháng),不僅需要政府的投資帶動(dòng),也需要民間投資積極助力。
傅軍委員認為,讓民間投資盡快成為擴大內需、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“生力軍”,可以有效擴大就業(yè),維護社會(huì )穩定。與國家巨額投資相比,零零散散的民間投資雖不是大手筆,但也不可小覷,一旦啟動(dòng),不僅可以增強經(jīng)濟增長(cháng)的自主動(dòng)力,還可在就業(yè)尤其是解決農民工、城鎮失業(yè)下崗人員等低收入群體生計問(wèn)題,促進(jìn)消費、穩定社會(huì )方面發(fā)揮巨大作用。同時(shí),還能起到提高資金使用效率,防范金融風(fēng)險的作用。
為此,傅軍委員在提案中建議,可以通過(guò)繼續適當放寬投資限制、允許民資成立保險公司和銀行、進(jìn)一步搞活證券市場(chǎng)、大力發(fā)展小額貸款公司、努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境等一系列措施更大程度地激活民間投資。