最近發(fā)展起來(lái)的“共享單車(chē)”經(jīng)營(yíng)模式，不僅以共享經(jīng)濟為特征改變著(zhù)傳統的經(jīng)營(yíng)模式，也對解決群眾出行最后一公里、實(shí)踐綠色環(huán)保理念、增進(jìn)群眾交流和個(gè)人健康等諸多領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠影響。
但共享經(jīng)濟模式畢竟是新生事物，企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)模式、政府引導和監管還存在空白。
正在召開(kāi)的全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議上，全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍建議，“共享單車(chē)”發(fā)展應該以供給側結構性改革為引導，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、政府監管等環(huán)節形成適應其經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展的良好環(huán)境。
現存問(wèn)題：
共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)模式存在系列問(wèn)題
傅軍統計，僅2016年，以ofo等眾多從事“共享單車(chē)”業(yè)務(wù)的企業(yè)為例，共向社會(huì )投放了100余萬(wàn)輛自行車(chē)，數千萬(wàn)群眾注冊使用，受到社會(huì )高度關(guān)注，在社會(huì )引起巨大反響，發(fā)展勢頭非常強勁。在他擬定的《建議國家促進(jìn)“共享單車(chē)”經(jīng)營(yíng)模式的健康發(fā)展》提案中，分析了共享單車(chē)目前經(jīng)營(yíng)模式存在的一些問(wèn)題。
“企業(yè)自身管理水平需要進(jìn)一步提升。”傅軍表示，如ofo以大學(xué)生創(chuàng )業(yè)為主，對于綠色、共享等新理念理解較深，但是對于經(jīng)營(yíng)管理乃至社會(huì )公共管理存在提升空間。
此外，金融監管比較缺失，部分企業(yè)為了加強資本運作，使用押金形式急劇擴張資本增量，甚至使用延遲退押金的手段加大資本沉淀。由于押金不受金融部門(mén)監管，資本安全也存在極大隱患。
車(chē)輛停放亟待規范，不少使用者在市內街道繁華地區隨意停放，造成了市容市貌混亂，也給治安帶來(lái)隱患。
從更宏觀(guān)的角度來(lái)看，自行車(chē)增量使得去庫存更加艱難。大量新的“共享車(chē)”生產(chǎn)并投放，客觀(guān)上將造成自行車(chē)更大的存量庫存，不利于資源優(yōu)化。
相關(guān)建議：
應制定“共享單車(chē)”法規性管理辦法
如何引導“共享單車(chē)”健康發(fā)展？傅軍建議，有關(guān)部門(mén)要加強對“共享單車(chē)”經(jīng)營(yíng)管理的調查研究，及時(shí)出臺相應管理政策和規定，對于企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)予以規范，對于社會(huì )道德層面問(wèn)題加強宣傳引導，對于社會(huì )管理層面問(wèn)題加強引導和監督。
對于“共享單車(chē)”收取的大量押金使用及監管存在安全隱患，金融監管部門(mén)要有預判、有干預、有監管，防止企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善，甚至惡意套取資金引發(fā)的經(jīng)濟風(fēng)險和社會(huì )穩定。
同時(shí)，加快制定“共享單車(chē)”法規性管理辦法，行政管理部門(mén)盡快啟動(dòng)立法調研程序，盡早形成行政法規甚至報請形成法律文件。
需要注意的是，企業(yè)自身應加強經(jīng)營(yíng)發(fā)展研究，提高發(fā)展能力和水平。“共享單車(chē)” 應把自己的經(jīng)營(yíng)理念和著(zhù)力解決民生、踐行綠色發(fā)展理念、凈化社會(huì )風(fēng)氣等結合起來(lái)，應不斷加強社會(huì )責任感，通過(guò)提高自身站位，不斷增強經(jīng)營(yíng)管理水平和能力。
